21. 教育法最初产生于奴隶社会，国外最早是公元前8世纪古希腊斯巴达人制定的军事教育法，德国最早颁布义务教育法，英国的1944年的巴特勒法案最著名，日本的现代教育从明治维新开始，1902年，清政府，张百熙，钦定学堂章程（最早但未实施）1903年奏定学堂章程，实施了。
22. 现代教育法的特点：1.教育观的法治化2.进一步完善和发展义务教育法3教育法律体系的形成和逐步完善。
23. 1988，英国，教育改革法1989，法国，教育指导法1990，日本，终生教育法 1992年，俄罗斯，教育法 1994年，美国，美国2000年教育目标法
24. 教育法的产生和发展的启示：1.教育和法律相中社会现象职能的交互作用是推动其的基本前提2.教育权的社会化、国家化是其根本原因3.科技的发展是其直接动力4.现代教育的普及和大众化、现代国家法治化
25. 教育政策的特点：政治性/可行性/原则性/权威性/稳定性。
26. 教育法和教育政策的区别：1.制定机关和程序不同2.表现形式不同3.调整范围、实施方式不同4。稳定程度不同
27. 教育法和教育政策的相互作用;1.教育法以教育政策为指导2教育政策依靠教育法贯彻实施3。教育政策的制定和实施受教育法的规范和制约4有法以法，无法以政策
28. 我国现行立法制属于一元多级
29. 教育立法程序：提出—审议—表决----公布
30. 享有法律议案提案权的主体：全国人民代表大会主席团/常务委员会/各专门委员会/国务院/中央军委/最高人民检察院/法院。全国人民代表大会团或30名以上全国人大代表来
31. 法律案的通过的法定多数是全体代表或委员会的过半数，宪法的修改需要全体代表的2/3以上多数通过。
32. 执法：广义：国家机关（国家权力机关/行政机关/司法机关）按照法定的权限和程序具体实施法律的活动。狭义，特指国家行政机关按照法定的权限和程序具体实施法律的活动。
33. 特点：1.从实施方式和活动性质看，它是国家教育行政机关以国家名义适用教育法律的专门活动2.从执法主体看，它是国家教育行政机关适用教育法律规范的活动3从执法依据和后果看，它是适用教育法律规范并产生特定法律后果的活动4从执法要求看，它是教育机关在其权限范围内依据法定程序进行的活动5.从执法对象看，它是教育行政机关以教育法规特定对象的活动
34. 基本要求：正确、合法、及时
35. 基本原则：行政合法原则、行政合理原则、责任行政原则
36. 形式：教育行政措施、处罚、强制执行、救济
37. 教育司法制度的形式：1.司法机关内部设立教育司法专门机构2.教育行政机关内部设立行政申诉处理机构3.根据教育法、教师法的精神，探索在人民调解制度的基础上逐步建立教育调节制度
38. 教育违法的构成：客体、客观方面、主观、主观方面
39. 教育法律责任：行政/民事/刑事/经济法律责任
40. 教育法律解释的主体和效力不同分为：有权解释（由国家特定机关）和无权解释（学术教学上），解释的机关不同：立法解释/司法解释/行政解释
